Previous Story
Mineurs isolés : le casse-tête de l’Aveyron
Posted On 26 Sep 2018
Comment: Off
Le phénomène touche tous les départements, comme ici dans le Gers où l’an dernier, le président du conseil départemental, Philippe Martin, a rencontré les jeunes arrivants conviés à réveillonner par la Banque Alimentaire. NEDIR DEBBICHE / DDM
Les chiffres exponentiels des mineurs isolés qui arrivent sur le sol aveyronnais sont un sujet de grande préoccupation pour son président Jean-François Galliard, qui détaille les données du problème.
Même si on observe un léger ralentissement en ce début d’automne, les mineurs isolés arrivent en nombre sur le département, en provenance essentiellement d’Afrique, de pays en guerre comme le Mali, ou bien de contrées en difficultés économiques à l’instar de la Côte d’Ivoire et de la Guinée. «Avant, ils arrivaient par l’Italie mais depuis que ce pays a fermé ses frontières, ils transitent par l’Espagne, puis Toulouse et arrivent en Aveyron», constate Jean-François Galliard, le président du conseil départemental. Ces jeunes mineurs sont déposés à Rodez, «par des réseaux qui ne sont pas forcément mafieux», précise ce dernier. Ils ne savent pas vraiment eux-mêmes pourquoi ils atterrissent à Rodez plutôt qu’ailleurs, en général devant la gare d’où ils appellent le 115, numéro d’urgence sociale. En 2016, ils étaient 21 mineurs isolés recensés en Aveyron, en 2017 on en dénombrait 271, tandis que cette année le chiffre a explosé puisque le département en comptabilise 660 en ce début septembre. Dans le cadre de l’Aide sociale à l’enfance (ASE), l’Aveyron accueille également 650 jeunes mineurs aveyronnais, compétence normale du département. «Quand on rapproche les deux chiffres, on comprend mieux l’ampleur du problème que vit le département», explique le président Galliard. «Je fais le maximum», assure-t-il, «mais le problème qu’on a à résoudre c’est l’emballement du flux. Alors je comprends qu’il y ait des frictions avec nos concitoyens mais quand on ne peut plus, on ne peut plus». Tous les départements semblent touchés par ce phénomène d’après les dernières déclarations du président de l’Assemblée des départements de France, Dominique Bussereau. «C’est un problème qui incombe au département mais la politique migratoire n’est pas une compétence du département. On assume avec la bonne conscience qu’on peut avoir, les engagements qui sont les nôtres. J’engage la responsabilité de mon département et la mienne si j’accueille mal», déclare Jean-François Galliard. L’Aveyron a engagé 900 000 euros en 2016, 3,6 millions en 2017, et 4,5 millions en 2018. «L’état ne compense qu’une petite partie mais ça devrait s’améliorer suite à une décision du Premier Ministre. On sera quand même loin du compte», estime le président du département. Lorsque les mineurs ont été évalués, identifiés et confirmés comme étant bien mineurs (40 %), avec des tests osseux si besoin ordonnés par le procureur de la République, une plate-forme nationale les répartit en France. En 2018, ce sont 40 mineurs isolés qui ont été confiés officiellement à l’Aveyron afin que le département les protège, subvienne à leurs besoins et à leur formation jusqu’à leur majorité qui peut aller jusqu’à 21 ans, selon le souhait du président de la République, sachant que lorsqu’ils arrivent ils sont en majorité adolescents.
Il faut aussi gérer les problèmes de cohabitation entre ethnies
L’accueil des mineurs isolés implique un financement, des locaux, et du personnel. L’Aveyron a recruté 14 personnes, dont des éducateurs, pour faire face. Le département a aussi créé 109 places fixes dédiées aux mineurs isolés. Elles se répartissent entre Rodez (boulevard Belle-Isle), Sénergues (association Émilie de Rodat), Millau, Pont-de-Salars (FOL), et Villefranche-de-Rouergue. «On a atteint les limites de ce que pouvait proposer le département. Parfois, il nous est même arrivé d’en confier aux frères Prémontrés, à Conques», ajoute Jean-François Galliard. Des bénévoles leur apprennent le français sachant que la plupart sont très motivés car «ils désirent s’intégrer». Ils suivent tous une scolarité et certains une formation en apprentissage. Mais il faut aussi gérer la cohabitation entre les différentes cultures et les ethnies. Et le président du conseil départemental de conclure : «Il ne faut pas mettre en parallèle le flux et les places que l’on a. Et puis le problème financier ne doit pas amoindrir les difficultés que ça pose».
Le chiffre : 660
mineurs isolés>Dans le département de l’Aveyron. Le comptage a été effectué début septembre. Si actuellement le flux semble ralentir, il est allé crescendo durant les trois dernières années puisqu’ils n’étaient que 21 en 2016 alors qu’en 2017 leur nombre était de271. Mais en 2018, 40 mineurs isolés ont été confiés de façon officielle au département.
3 questions à Jean-François Galliard, Président du conseil départemental de l’Aveyron
Faut-il autoriser l’Aquarius à accoster à Marseille ?
Si c’était moi je les prendrais, ils ne sont que 58 migrants à bord, ce n’est pas ça qui va perturber les choses. Mais on ne peut pas continuer sans avoir une politique européenne. Comme le dit le président de la République, il faudrait arriver à un consensus européen. Il faut résoudre ce problème à l’extérieur de nos frontières. C’est là qu’on voit que l’Europe n’est pas suffisamment constituée, il faut la réformer.
Le populisme vous inquiète ?
Je pense que la situation est plus compliquée que d’un côté les progressistes et de l’autre les populistes. à mettre des gens dans des cases, on crée des radicalités. Le radicalisme naît bien d’une confrontation, non d’une concertation.
Gérard Collomb dit que le gouvernement ne fait pas son travail pour les mineurs isolés. Votre avis ?
En conscience, au plan aveyronnais, on fait notre travail. Si on ne le faisait pas, ils ne viendraient pas. On les accueille, on les met à l’abri, on les évalue, on ne brusque personne. Mais comment continuer normalement son travail quand on a un afflux de gens qui arrivent ?
