Polices municipales et police d’Etat : la complémentarité à l’épreuve du terrain

Hissée au rang de priorité, la bonne coopération entre les polices municipales et les services de police nationale ou de gendarmerie affiche un bilan contrasté. Au point que la proposition de loi sur les polices territoriales, actuellement soumise au Parlement, prévoit d’améliorer les conventions de coordination, déjà plusieurs fois retouchées dans la dernière période.

A l’occasion d’une RENCONTRE organisée le 2 décembre 2014 à Toulouse en partenariat avec l’Association nationale des cadres de la police municipale, le Club prévention sécurité a convié plusieurs professionnels à présenter leur expérience en matière de coopération : répartition des missions, échange d’informations, mutualisation des fréquences radios…
Compte-rendu des débats.

Police municipale : le ministère de l’Intérieur veut améliorer la coopération policière

Pour sa première intervention en public sur les polices municipales, le préfet Thierry Coudert, nommé en juin 2014 délégué aux coopérations de sécurité au ministère de l’Intérieur, a souligné l’enjeu essentiel de la coopération entre les polices municipales et les forces de sécurité de l’Etat. Il a également confirmé plusieurs annonces prévues au début de 2015 concernant l’accès à certains fichiers ou encore les suites de l’expérimentation « fréquences radio ».

Fréquence radio : bilan contrasté de l’expérimentation à Libourne

Le ministère de l’Intérieur a lancé en septembre 2013 auprès de 4 collectivités, dont Libourne, une expérimentation de partage de fréquences radio entre police municipale et forces de sécurité de l’Etat. Cette expérimentation, dont un bilan est attendu au début de l’année 2015, vise à remédier aux dysfonctionnements mis à jour lors de la mort dramatique d’Aurélie Fouquet, jeune policière municipale abattue en mai 2010 par des criminels dont elle avait croisé le chemin sur l’autoroute A4. A l’occasion de la RENCONTRE du 2 décembre à Toulouse, le chef de service de la police municipale de Libourne, Philippe Dupuis, a dressé un premier bilan contrasté de cette expérimentation menée avec la gendarmerie nationale.

A Toulouse, nouvelle doctrine d’emploi de la police municipale et nouvelle coopération de coordination

Doublement des effectifs de police municipale dans le centre-ville, recrutement de nouveaux agents, armement de nuit et de jour, la nouvelle municipalité toulousaine, élue en mars dernier, a profité de la RENCONTRE du club Prévention-Sécurité de la Gazette des communes pour afficher le choix d’un renforcement de sa politique de sécurité. Lors d’une table ronde, les représentants de la police municipale de Toulouse et le directeur départemental de la sécurité publique de Haute-Garonne ont présenté leurs modes de coopération au quotidien. Des représentants de Marmande sont également intervenus pour illustrer la problématique de la coopération dans une petite ville.

La coopération : un jeu de concurrence et de négociations, selon Igor Lefèvre

En conclusion de nos débats délocalisés dans la ville rose, Igor Lefèvre, directeur de la sécurité et de la réglementation à Castres (Tarn) et chercheur associé au Centre d’études et de recherches sur la police (CERP) Unité de Toulouse (Haute-Garonne), a décrypté l’évolution de la coopération policière. Selon lui, l’évolution des polices municipales s’est accompagnée de relations paradoxales avec les forces de sécurité de l’Etat.